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新建住宅限高80米政策落地,推動市場向低密品質(zhì)化轉(zhuǎn)型

2025年以來,多地依據(jù)新版《住宅項目規(guī)范》密集出臺“限高令”,明確新建住宅建筑高度原則上不得超過80米(約26層)。這一政策調(diào)整直接回應(yīng)了超高層住宅日益凸顯的消防安全與居住品質(zhì)問題,并正在深刻改變新房市場的供應(yīng)結(jié)構(gòu)與開發(fā)邏輯。分析表明,政策核心驅(qū)動力在于管控重大安全風(fēng)險,而市場未來將告別以高度換利潤的模式,轉(zhuǎn)向低密度、高品質(zhì)的小高層住宅產(chǎn)品競爭,開發(fā)商必須隨之調(diào)整其產(chǎn)品策略與盈利模型。

國家為什么現(xiàn)在要出臺政策,規(guī)定新建的住宅樓不能超過80米高?

核心原因是基于對超高層住宅重大安全風(fēng)險,尤其是火災(zāi)救援難度的系統(tǒng)性管控,同時旨在引導(dǎo)房地產(chǎn)市場從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。

1.首要考量:消防安全存在現(xiàn)實瓶頸。當(dāng)前國內(nèi)主流的消防云梯救援高度普遍集中在30至50米,能覆蓋80米以上高度的特種裝備尚未普及。超高層住宅一旦發(fā)生火災(zāi),從報警到部署救援所需時間顯著延長,極大增加了人員疏散與財產(chǎn)損失的風(fēng)險。中國城市房地產(chǎn)研究院院長謝逸楓指出,各地“限高”政策可能更多是基于對超高層住宅的此類風(fēng)險考量。

2.風(fēng)險正相關(guān):高度帶來綜合隱患。除消防外,超高層住宅的風(fēng)險與建筑高度呈“正相關(guān)”。上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)分析,建筑超過100米時,人員疏散至地面可能需要30分鐘以上,易引發(fā)踩踏或窒息風(fēng)險。此外,這類建筑還長期面臨維護(hù)成本高企、高空墜物、電梯故障率升高等諸多難題。

3.發(fā)展背景:超高層住宅存量已居世界前列,需進(jìn)行規(guī)范。政策出臺具有現(xiàn)實針對性。公開資料顯示,截至去年11月,全國超高層建筑(超過100米)已達(dá)5000余棟,總量居世界第一。重慶、武漢、成都等城市的超高層住宅小區(qū)數(shù)量尤為突出。在經(jīng)歷了一段時期的快速增長后,從政策層面進(jìn)行高度控制,是防范風(fēng)險累積、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的必要舉措。

4.政策執(zhí)行:并非“一刀切”,設(shè)置合理過渡。值得注意的是,新規(guī)落地體現(xiàn)了靈活性和連續(xù)性。例如,北京為政策出臺前已取得用地批準(zhǔn)的項目設(shè)置了兩年過渡期;深圳則明確,在政策發(fā)布前已完成規(guī)劃審批的項目可按原規(guī)劃繼續(xù)實施。這確保了市場的平穩(wěn)過渡。

國家限制住宅樓高度后,未來的新房市場和開發(fā)商的做法會有什么變化?

未來新房市場的主流產(chǎn)品將從中高密度超高層轉(zhuǎn)向低密度、小高層住宅,開發(fā)商的核心競爭力將從“拼層數(shù)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;拼品質(zhì)”和產(chǎn)品創(chuàng)新。

1.市場供應(yīng)結(jié)構(gòu)變化:低密、小高層住宅成為主流。嚴(yán)躍進(jìn)明確表示,政策引導(dǎo)市場從“規(guī)模競爭”轉(zhuǎn)向“品質(zhì)競爭”,未來低密、小高層住宅將成為市場主流。隨著建筑高度被限制在80米以內(nèi),且容積率被嚴(yán)格控制(通常上限為3.1左右),單個項目的可售建筑面積將減少,這必然導(dǎo)致超高層住宅供應(yīng)銳減,而樓層數(shù)在十幾層至二十幾層的小高層、洋房類產(chǎn)品供應(yīng)將顯著增加。

2.開發(fā)商策略調(diào)整:告別“以高換量”,聚焦產(chǎn)品力與得房率。

盈利模式重構(gòu):過去開發(fā)商通過提高容積率、建造超高層來最大化土地收益的粗放模式難以為繼。謝逸楓認(rèn)為,開發(fā)商必須打破“用高樓層換開發(fā)收益”的思維。

產(chǎn)品設(shè)計轉(zhuǎn)向:開發(fā)商需更注重低密度社區(qū)的規(guī)劃、提升產(chǎn)品附加值和使用率。例如,在有限的面積和高度內(nèi),通過優(yōu)化戶型設(shè)計(如提高得房率)、提升園林景觀品質(zhì)、應(yīng)用綠色建筑技術(shù)等方式來增強產(chǎn)品競爭力,以品質(zhì)換取溢價。

土地市場適應(yīng):土地出讓條件已開始體現(xiàn)這一趨勢。例如,招商蛇口與華潤置地聯(lián)合體在深圳寶安拿下的地塊,建筑高度被精準(zhǔn)設(shè)定在79.95米。蘇州近期掛牌的宅地容積率普遍降至1.02~1.6的低區(qū)間。這要求開發(fā)商必須具備更強的低密度產(chǎn)品操盤能力。

3.對樓市整體影響:平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,加速行業(yè)分化。專家普遍認(rèn)為,“限高令”對樓市整體價格和成交量影響有限,其最直接的影響是改變了供應(yīng)端的產(chǎn)品形態(tài)。這將加速開發(fā)商之間的分化,那些能夠快速適應(yīng)政策、具備優(yōu)秀低密產(chǎn)品設(shè)計和品質(zhì)營造能力的房企,將在新一輪市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢。

責(zé)編 胡玲


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