◆“來到哈爾濱，我們真切感受到‘冰天雪地也是金山銀山’，冰雪文化和冰雪經濟正在成為哈爾濱高質量發(fā)展的新動能和對外開放的新紐帶”。2025年2月，習近平總書記在歡迎來華出席哈爾濱第九屆亞洲冬季運動會開幕式的國際貴賓時這樣說。

◆2023年9月，習近平總書記在黑龍江考察時指出，把發(fā)展冰雪經濟作為新增長點，推動冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游全產業(yè)鏈發(fā)展。

◆早在2016年3月，習近平總書記參加十二屆全國人大四次會議黑龍江代表團審議時首次提出：“綠水青山是金山銀山，黑龍江的冰天雪地也是金山銀山。”

◆近年來，黑龍江大力發(fā)展冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游，打造冰雪旅游度假勝地和冰雪經濟高地，2024年黑龍江冰雪經濟總產出達2661.7億元。

◆黑龍江以全新的資源觀與發(fā)展觀，將“冰雪”這一自然資源，轉化為可設計、可交易、可迭代的文化創(chuàng)意資產和消費載體，釋放出巨大的品牌與文化價值。

◆長期以來，冰雪經濟由于其跨界性、季節(jié)性和零散性，難以在常規(guī)統(tǒng)計中被精準量化。為破解這一難題，在國家統(tǒng)計局的支持下，黑龍江省統(tǒng)計局在全國率先探索建立了涵蓋冰雪旅游、冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備四大板塊的冰雪經濟統(tǒng)計監(jiān)測制度。

◆從單一的“賞冰樂雪”到系統(tǒng)性打造新質生產力，黑龍江的實踐表明，地理上的“邊緣”可以成為特色產業(yè)的“前沿”，氣候上的“苦寒”可以轉化為可持續(xù)發(fā)展的“熱土”。

文 | 《瞭望》新聞周刊記者 顧錢江 楊思琪 劉赫垚

圖片來源：攝圖網_507728963

2025年12月17日上午10時，松花江北岸，在市民與游客的期待中，第二十七屆哈爾濱冰雪大世界正式開園。

占地面積達120萬平方米、總用冰用雪量突破40萬立方米的園區(qū)，刷新了歷史紀錄，以“冰天雪地童話世界”的全新設計，宣告哈爾濱冰雪旅游火爆出圈后第三個冰雪季的到來。

兩年前，當涌來的第一波大流量成就“爾濱現象”時，很多人以為是一場偶然的“網紅效應”。一年前，第九屆亞冬會不僅讓哈爾濱再次成為冬季文旅“頂流”，更躍上世界矚目的舞臺。冰天雪地所催生的“熱”效應，引起人們的高度關注和熱切期待。

“來到哈爾濱，我們真切感受到‘冰天雪地也是金山銀山’，冰雪文化和冰雪經濟正在成為哈爾濱高質量發(fā)展的新動能和對外開放的新紐帶”。2025年2月，習近平總書記在歡迎來華出席哈爾濱第九屆亞洲冬季運動會開幕式的國際貴賓時這樣說。

2023年9月，習近平總書記在黑龍江考察時指出，把發(fā)展冰雪經濟作為新增長點，推動冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游全產業(yè)鏈發(fā)展。

早在2016年3月，習近平總書記參加十二屆全國人大四次會議黑龍江代表團審議時首次提出：“綠水青山是金山銀山，黑龍江的冰天雪地也是金山銀山。”

2024年，國務院辦公廳印發(fā)《關于以冰雪運動高質量發(fā)展激發(fā)冰雪經濟活力的若干意見》，提出以冰雪運動為引領，帶動冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游全產業(yè)鏈發(fā)展，推動冰雪經濟成為新增長點。

此后，黑龍江相繼出臺《黑龍江省關于以冰雪運動高質量發(fā)展激發(fā)冰雪經濟活力的實施方案》《黑龍江支持冰雪經濟發(fā)展若干政策措施》等系列政策文件，加快建設“世界級冰雪旅游度假勝地”和“冰雪經濟高地”。

“‘冰天雪地也是金山銀山’重要理念，深刻揭示了冰天雪地蘊藏的巨大經濟價值，點悟我們發(fā)揮冰雪優(yōu)勢，發(fā)展冰雪經濟，實現生態(tài)價值，激發(fā)經濟活力。”黑龍江省委書記許勤說，十年來，總書記這一重要理念引領黑龍江走出了以冰雪經濟為切入點推動高質量發(fā)展的新路子。

近年來，黑龍江大力發(fā)展冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游，打造冰雪旅游度假勝地和冰雪經濟高地，2024年黑龍江冰雪經濟總產出達2661.7億元。展望“十五五”，黑龍江省委、省政府立下雄心，要在“千里冰封、萬里雪飄”的冰天雪地上塑造高質量發(fā)展更強新動能、更大新優(yōu)勢，在新時代東北全面振興、推進中國式現代化的征程中，譜寫鏗鏘動人的“龍江篇章”。

持續(xù)火爆：冰雪經濟成為東北振興新亮點

黑龍江是中國冰雪資源第一大省，也是中國現代冰雪產業(yè)的肇興之地，哈爾濱冰雪大世界、中國雪鄉(xiāng)、“北極”漠河、“東極”撫遠等蜚聲中外。“十四五”期間，黑龍江冰雪經濟崛起，劃出了一條從人氣積聚到品牌升進，從特色文旅到全產業(yè)鏈發(fā)展，向著新質生產力躍升的新曲線。

“爾濱現象”1.0：冰雪旅游現象級“出圈”。

2023年12月，黑龍江借哈爾濱冰雪大世界退票事件契機，深入實施冬季冰雪旅游“百日行動”，在硬件上提檔，在體制上發(fā)力，建立多部門聯動調度機制，文旅、市場監(jiān)管、公安、交通運輸等部門協同，實現“全省一盤棋”，筑牢消費者權益保障防線，提升冰雪旅游體驗。

隨后，凍梨切片擺盤、索菲亞教堂上空的人造月亮、中央大街的防寒扶手……一個個充滿煙火氣和人情味的“寵客”場景，通過短視頻平臺裂變式傳播，點燃了全國游客熱情。“冰城”迎來“潑天的流量”，成為眾人昵稱的“爾濱”。2023～2024年冰雪季，全省接待游客數量和旅游收入實現翻倍增長。

“爾濱現象”2.0：亞冬會打造“國際范”。

如果說2023～2024年冬天是“人氣元年”，那么2024～2025年冰雪季則是黑龍江冰雪經濟躍上國際舞臺的高光時刻。

2025年2月第九屆亞冬會舉辦，是黑龍江提升城市能級、深化對外開放的戰(zhàn)略跳板。亞冬會不僅給黑龍江帶來32枚金牌、27枚銀牌、26枚銅牌的競技榮譽，更有實實在在的發(fā)展紅利。

在場館建設方面，通過對老舊場館進行數智化改造節(jié)約了成本，更為“后亞冬時代”賽事常態(tài)化運行拓展了物理空間。

在城市基建方面，哈爾濱機場三期擴建工程提速，城市快速路網升級，實現機場、火車站與景區(qū)的“無縫銜接”。亞布力滑雪旅游度假區(qū)完成了全球領先的自動造雪壓雪系統(tǒng)安裝，硬件水平一躍進入世界第一方陣。

在提升軟實力方面，針對“國際范”需求，黑龍江省率先在重點旅游區(qū)域推廣“外卡內綁”，方便外籍來華人員支付；同時通過加密國際航線、優(yōu)化簽證服務，提升“國際濱”接納全球客流的能力。

亞冬會期間，哈爾濱入境游訂單同比激增157%。強大的引流效應讓“國際濱”的城市魅力全球矚目。2024～2025年冰雪季，數據再次刷新：黑龍江省累計接待海內外游客1.35億人次，旅游花費總額達2117.2億元，分別同比增長18.5%、30.7%。

“爾濱現象”3.0：向“高質量發(fā)展”邁進。

進入2025年12月，第二十七屆哈爾濱冰雪大世界開啟了后亞冬時代的“首季秀”。人們發(fā)現，冰雪經濟不再是季節(jié)性的景觀，而已成為黑龍江高質量發(fā)展的新引擎。

在哈爾濱中央大街，充滿歷史感的“面包石”街道上，新建的冰雪主題文創(chuàng)店人頭攢動：從冰雕模型到雪花紋飾的文創(chuàng)產品，從冰雪題材的影視制作到沉浸式的冰雪演藝……冰雪文化為黑龍江創(chuàng)意設計產業(yè)提供了靈感之源。從“看冰雕”到“玩體驗”、從“一季游”到“全鏈條”的轉變，是冰雪經濟成為新增長點的生動注腳。

2024年，與冰雪旅游關聯度極高的全省租賃和商務服務業(yè)、文化體育娛樂業(yè)規(guī)上單位營收分別增長12.9%和17.6%。“冰雪經濟為黑龍江帶來了人氣、吸引了投資、促進了消費。”黑龍江省文化和旅游廳廳長何晶說。

冰雪經濟的興起，強化了東北振興的“人才磁場”。許多從事文化創(chuàng)意、數字技術的黑龍江籍青年，因為看到冰雪產業(yè)的廣闊前景選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在他們眼中，冰雪經濟正成為黑龍江換道超車的重大機遇。

點“冰”成“金”：因地制宜發(fā)展新質生產力

如何把“寒冷”變成“紅利”？怎樣把“冷資源”化為“熱經濟”？黑龍江省把發(fā)展特色文化旅游作為踐行綠色低碳發(fā)展新質生產力的先行產業(yè)，把冰雪經濟作為新增長點，推動冰雪旅游由“一地一季”向“全域全季”轉變，依托數字化、網絡化、智能化培育“四季冰雪”新業(yè)態(tài)，推動冰雪旅游“以新提質、以質催新”，為發(fā)展新質生產力注入新動能。

念好“化”字訣，變自然稟賦為優(yōu)勢生產要素。

在“冰天雪地也是金山銀山”重要理念引領下，黑龍江打開了冰雪經濟發(fā)展的新思路。

化“寒冷”為“產業(yè)”：利用極寒氣候，黑龍江致力打造全國乃至全球的寒地測試高地，汽車、航空器材、極地裝備等紛紛前來接受“寒冷大考”；

化“資源”為“體驗”：黑龍江將東北抗聯精神、民俗文化、歐陸風情等深度嵌入冰雪場景；

化“流量”為“變量”：黑龍江將冰雪旅游的火爆，轉化為帶動投資、集聚人才、優(yōu)化環(huán)境的強勁變量……

黑龍江以全新的資源觀與發(fā)展觀，將“冰雪”這一自然資源，轉化為可設計、可交易、可迭代的文化創(chuàng)意資產和消費載體，釋放出巨大的品牌與文化價值。

堅持創(chuàng)新賦能，提升冰雪經濟“新質”成色。

構建冰雪旅游數字化場景。當數以萬計的游客涌入哈爾濱中央大街，城市管理者依托智慧監(jiān)控系統(tǒng)，精準調配公共交通和安保力量，體現以數字化手段解決超大規(guī)模流量治理難題的新模式?；?G網絡無線遠程調控的人機互動燈光控制系統(tǒng)，讓夜幕下的冰雪大世界流光溢彩，如童話幻境。

加強技術人才培養(yǎng)引進。創(chuàng)新的基礎是人才，黑龍江將加強人力資源開發(fā)利用作為促進冰雪經濟發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性支撐，實施“冰雪龍匠”定向培養(yǎng)計劃，打造“龍江特色”冰雪職業(yè)標準。同時支持冰雪經濟領域企事業(yè)單位設立博士后站點或創(chuàng)新實踐基地，建設省級專業(yè)技術領軍人才梯隊，拿出專項名額支持建設技能大師工作室，打造冰雪經濟高端技術技能人才孵化器。

完善政策支持與資金保障。黑龍江鼓勵冰雪企業(yè)向“專精特新”發(fā)展，打造一批冰雪領域龍頭企業(yè)，對認定為國家級專精特新“小巨人”的企業(yè)，給予100萬元一次性獎補。加大規(guī)模以上冰雪企業(yè)梯度培育，鼓勵冰雪企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)，對新納入規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計范圍、履行填報義務的冰雪類相關企業(yè)，分三年給予總計最高60萬元獎補。

通過一系列務實舉措，黑龍江加速推進創(chuàng)新與冰雪經濟深度融合，持續(xù)提升冰雪產業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

探索制度創(chuàng)新，率先實現冰雪經濟“可度量”。

長期以來，冰雪經濟由于其跨界性、季節(jié)性和零散性，難以在常規(guī)統(tǒng)計中被精準量化。為破解這一難題，在國家統(tǒng)計局的支持下，黑龍江省統(tǒng)計局在全國率先探索建立了涵蓋冰雪旅游、冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備四大板塊的冰雪經濟統(tǒng)計監(jiān)測制度。

黑龍江省統(tǒng)計局局長佟宇介紹，黑龍江通過對7大類200余個重點項目的持續(xù)追蹤，摸清了“冰雪底數”。監(jiān)測結果顯示，2024年全省冰雪經濟總產出達2661.7億元，其中冰雪旅游產出占比最大，為1823.3億元，而冰雪裝備制造業(yè)則展現出最強的增長潛力。

實現冰雪經濟“可度量”更是一種發(fā)展理念的躍升。“有了這些數據，我們能看到冰雪作為‘新增長點’的含金量。”哈爾濱市發(fā)展和改革委員會負責人說，政府對冰雪經濟的產業(yè)補貼、土地政策、招商引資因此有了精準的“導航儀”。

從單一的“賞冰樂雪”到系統(tǒng)性打造新質生產力，黑龍江的實踐表明，地理上的“邊緣”可以成為特色產業(yè)的“前沿”，氣候上的“苦寒”可以轉化為可持續(xù)發(fā)展的“熱土”。點“冰”成“金”，不僅是黑龍江在經濟地理上的“逆襲”，更是“因地制宜”中國智慧的龍江實踐。

全產業(yè)鏈：冰雪經濟高地乘勢崛起

如果說哈爾濱冰雪大世界、網紅大雪人、中央大街等知名打卡地，是黑龍江冰雪文旅的“顏值”代表，那么門類齊全、縱深發(fā)展的全產業(yè)鏈體系則是黑龍江冰雪經濟的“實力”擔當。

以冰雪出圈推動全域全季文旅發(fā)展。

作為黑龍江冰雪旅游的“首席代表”，哈爾濱冰雪大世界正從季節(jié)性景區(qū)向冰雪主題公園進化。園區(qū)不僅實現規(guī)模擴大，更在內容供給上發(fā)生質變。通過引入數智化體驗、四季冰雪展示館，打破了“只有冬天才火”的時間束縛。這里的室內冰雪館采用國際領先的恒溫技術，讓游客在酷暑時節(jié)也能體驗北國極境，實現了冰雪消費“全年無休”。

同時，黑龍江與吉林、遼寧深化協作，共同打造“東北冰雪旅游大環(huán)線”，將亞布力、鏡泊湖、長白山天池串聯起來，實現“滑雪+觀景+民俗”全鏈條覆蓋，資源互補、客源互送，共同構建東北冰雪旅游的品牌高地。

冰雪裝備產業(yè)“硬核”突圍。

在冰雪經濟中，裝備制造業(yè)是技術含量最高、附加值最大的環(huán)節(jié)。在冰雪經濟蓬勃興起的大背景下，黑龍江現已集聚80余家冰雪裝備企業(yè)。

作為中國羽絨服行業(yè)的領軍品牌，波司登通過與哈爾濱的深度戰(zhàn)略合作，上個冰雪季推出“爾濱×波司登”聯名品牌，2025年又“上新”羽絨生產智能流水線。哈爾濱市委常委、平房區(qū)委書記閆紅蕾說，波司登落戶后，政企合作布局建設智能化產業(yè)基地，帶動鵝產業(yè)養(yǎng)殖、智能制造以及冰雪文商旅全產業(yè)鏈升級，創(chuàng)造了中國城市與中國品牌融合發(fā)展的創(chuàng)新模式和“爾濱速度”。

目前，黑龍江省初步形成了從個人穿戴用品、滑雪器材到大型壓雪機、造雪機的門類齊全的產業(yè)體系。2024年統(tǒng)計顯示，冰雪裝備制造業(yè)營收增長率居黑龍江冰雪經濟各板塊之首。

打造“冰雪+”，多元融合催生新業(yè)態(tài)。

利用“亞冬遺產”，2025年哈爾濱已密集承接十余項國際國內冰雪賽事。從亞洲花樣滑冰青年訓練營、全國冰壺青少年錦標賽，到中國杯速度滑冰精英聯賽和全國男子冰球錦標賽，再到中俄青少年冰球邀請賽，賽事頻率之密、規(guī)格之高、參與之廣均為罕見。

令人驚喜的是，首屆“冰超”——黑龍江省冰雪運動超級聯賽在這個冰雪季閃亮登場。黑龍江省體育局局長王獻宇介紹，“冰超”以群眾體育項目為主，兼顧惠民性、群眾性、競技性。賽事涵蓋速度滑冰耐力賽、雪地橄欖球公開賽、雪地足球挑戰(zhàn)賽以及打雪仗大賽等，以省級百項賽事帶動市縣級千場賽事，構建省、市、縣三級賽事矩陣，為群眾參與冰雪運動帶來新體驗、新場景、新玩法。同時，打造“跟著賽事去旅行”的消費新風尚，串聯各地獨具特色的旅游資源，構建集競技體驗、休閑旅游、特色消費于一體的沉浸式場景。

哈爾濱將于2026年1月6日主辦首屆“冰博會”——哈爾濱國際冰雪經濟博覽會。這是一個全球冰雪產業(yè)的技術策源地和貿易聚合平臺，將吸引來自國內外的約500家機構與企業(yè)參展，并首創(chuàng)“冰雪經濟全產業(yè)鏈圖譜”，直觀呈現從冰雪裝備制造、技術研發(fā)到冰雪旅游、賽事運營、文創(chuàng)衍生、消費服務的全產業(yè)鏈。

展望未來，黑龍江省委關于制定“十五五”規(guī)劃的建議提出，踐行“冰天雪地也是金山銀山”重要理念，加快發(fā)展冰雪經濟，推動冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游全產業(yè)鏈發(fā)展，壯大冰雪經濟千億級產業(yè)集群。

從2023年冬天的“驚艷一瞥”，到2025年亞冬會的“高光時刻”，再到如今面向“十五五”的長遠謀劃……在這場關于“冰天雪地”的生產力變革中，黑龍江不僅找到了冰雪經濟這一實現高質量發(fā)展的新增長點，更堅定了新時代東北全面振興的發(fā)展自信心。

黑龍江省廣大干群表示，總書記指出的“冰天雪地也是金山銀山”之路，就是高質量發(fā)展之路，就是東北全面振興之路，就是引領廣大群眾靠冰天雪地發(fā)展致富之路。全省上下將進一步以冰雪經濟引領高質量發(fā)展、擴大高水平開放、拓展國際合作空間，推動黑龍江全面振興取得新突破，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)貢獻力量。